15-минутный город: решение для экологической мобильности?

22.01.2025
2103

К 2050 году почти 70% людей прогнозируется проживать в городских районах. В большинстве современных городов пространство спроектировано так, чтобы обеспечить быстрый поток транспорта, особенно автомобилей. Значительная часть общественного пространства занята дорогами, которые должны быстро доставить вас из точки А в точку Б. К сожалению, люди тратят много времени в городских пробках. Учитывая, что наши города продолжают расти, некоторые эксперты соглашаются, что необходимо новое городское планирование для улучшения качества жизни и сохранения окружающей среды.

Начиная с пандемии COVID-19 и даже раньше, такие города, как Копенгаген и Париж, внедряют новые городские модели. От городов без автомобилей до суперрайонов, от компактных городов до 15-минутных городов — все эти модели, кажется, имеют одну цель: отдавать предпочтение пешеходному движению и велосипедам, чтобы сделать города и их жителей здоровее.

Компактный город

Компактные города характеризуются высокой плотностью жилой застройки, более короткими расстояниями и большим разнообразием. Обеспечивая лучшие возможности для передвижения, делая использование земли более разнообразным и сокращая время поездок, компактный город способствует повышению качества жизни.

Город без автомобилей

В городах без автомобилей правительства стремятся уменьшить использование частного моторного транспорта и мотивировать людей использовать активный и общественный транспорт, обеспечивая легкий доступ. Сокращая загрязнение воздуха и увеличивая физическую активность населения, Гамбург планирует стать городом без автомобилей к 2034 году.

Суперрайоны

Суперрайоны похожи на районы с низким уровнем трафика. В определённых кварталах запрещён моторный транспорт, и больше пространства выделяется для активного передвижения, людей и зеленых зон. В Барселоне правительство планирует создать более 500 суперрайонов, что, по оценкам, позволит предотвратить 700 преждевременных смертей ежегодно.

15-минутный город

Что такое 15-минутный город?

15-минутный город — это такой город, который требует минимальных поездок между жильём, парками, офисами, ресторанами и школами. Все необходимые удобства расположены в пределах 15-минутной прогулки или велосипедной поездки. Независимо от того, живёте вы в центре или в другом районе, каждый район выполняет шесть социальных функций: проживание, работа, снабжение, уход, обучение и досуг. Основные удобства включают:

Работа
Магазины
Здравоохранение
Школы
Культурные учреждения
Спорт и отдых
Парки

15-минутный город
Источник: Paris en Commun. Эскиз концепции "15-минутного города". По часовой стрелке с верхней части изображения расположены заголовки: Образование, Работа, Обмен знаниями, Покупки, Отдых, Общественное вовлечение, Здоровье, Общественный транспорт, Физические упражнения и Питание. (Фото: Ubique).

Идея

Основным двигателем концепции 15-минутного города является Карлос Морено, учёный из Бизнес-школы Сорбонны и эксперт в сфере городского планирования. Его цель заключается в двух аспектах: улучшение качества жизни в городе и уменьшение негативного влияния на окружающую среду. В 15-минутном городе, который представляет Морено, люди тратят меньше времени и энергии на передвижение. Это создает больше времени и пространства для общения. Кроме того, минимальное количество автомобилей в городе снижает уровень выбросов. Для обеспечения этого качества жизни, по словам Карлоса Морено, 15-минутный город должен базироваться на четырёх основных принципах: плотность, близость, разнообразие и повсеместность. Эти принципы охватывают шесть основных социальных функций города, упомянутых ранее.

Плотность

В традиционном планировании плотность означает высотность зданий, но в 15-минутном городе это касается количества людей на квадратный километр. Оптимальная плотность помогает эффективно планировать доступное городское пространство и обеспечивать наличие необходимого пространства без использования автомобилей.

Разнообразие

Этот принцип имеет два измерения:

Необходимость в смешанном использовании районов, что предусматривает здоровое сочетание жилых, коммерческих и развлекательных зон.
Культурное и социальное разнообразие населения.

Близость

Этот принцип способствует сокращению времени, потраченного на ежедневные поездки, а также снижает экологические и экономические затраты. В то же время он помогает определять социальные показатели, влияющие на городских жителей.

Повсеместность

Районы должны быть доступными и финансово посильными для всех. Морено также выделяет три основные характеристики 15-минутного города: Ритм города должен быть адаптирован к людям, а не к автомобилям. Каждый квадратный метр доступного пространства должен использоваться многоцелево. Районы спроектированы таким образом, чтобы жители могли жить, работать и получать необходимые услуги, не находясь постоянно в дороге.

"Не поймите меня неправильно, я не стремлюсь, чтобы города стали сельскими поселениями. Городская жизнь является динамичной и креативной. Города — это очаги экономической активности и инноваций, но мы должны сделать жизнь в городе приятнее," — отмечает Морено.

Примеры

Города, которые стремятся стать 15-минутным городом, не должны трансформироваться сразу. Концепция по своей сути подходит для внедрения на уровне районов или микрорайонов. Это даёт возможность поэтапной реконструкции города. Города могут применять идеи 15-минутного города в существующих планах для нового строительства и реконструкции городских районов. Вот примеры городов, которые сейчас внедряют этот концепт: Париж, Барселона, Мельбурн, Оттава, Нью-Йорк и Копенгаген.

Париж

Карлос Морено отмечает, что в Париже 66% общественного пространства занимают улицы для автомобилей. Однако индивидуальные автомобили перевозят лишь 17% населения. Мэр Парижа Анн Идальго с момента своего назначения в 2014 году ставила целью улучшить качество жизни. Она ранее запретила автомобильное движение на частях Сены, а в феврале 2020 года объявила, что хочет превратить Париж — город с населением 2,2 миллиона человек — в ville du quart d’heure, 15-минутный город, и даже назначила комиссара по вопросам 15-минутного города.

Барселона

В Барселоне 60% общественного пространства используется для автомобилей. Тем не менее только одна из четырёх поездок совершается на автомобиле. Согласно опросу местных властей, 90% населения поддерживает меры для пешеходов, велосипедистов и использования общественного транспорта. Таким образом, Барселона стремится выделить пространство для более здоровых целей. Барселона уже во многих аспектах является 15-минутным городом, успешно внедряя суперрайоны.

15-минутный город
Визуализация того, как может работать улица для школ с соблюдением социальной дистанции. Фото: Nacto/Bloomberg Associates.

Нью-Йорк

Бывший комиссар транспорта Нью-Йорка Джанет Садик-Кан считает, что следующим шагом для Нью-Йорка является восстановление улиц и использование их как открытых классов, избирательных участков и для любой внешней деятельности. Улицы должны быть так же адаптивны, как и сам город.

"В департаменте транспорта Нью-Йорка, где я работала во время мэрства Майка Блумберга, мы рассматривали 9 656 км улиц как критически важные активы, которые можно использовать не только для перемещения и парковки автомобилей. За менее чем семь лет мы создали 644 км велосипедных дорожек, семь скоростных автобусных маршрутов и запустили 70 площадей в городе, вернув 73 гектара бывшего уличного пространства."

Оттава

Город Оттава начал разработку 25-летнего плана развития в 2019 году, чтобы создать 15-минутные районы. Он учится у таких городов, как Копенгаген, Амстердам и Портленд. Цель заключается в том, чтобы более 50% поездок жители совершали пешком, на велосипеде, общественным транспортом или с использованием карпулинга. В настоящее время 40-50% ежедневных поездок его жителей совершается другими видами транспорта, кроме частных автомобилей.

Копенгаген

Копенгаген пешеходизировал свою главную торговую улицу ещё в 1962 году. Район Нордыхавн спроектирован как пятиминутный район. В течение следующих 50 лет этот район будет расширен, и 40 000 жителей получат 40 000 рабочих мест. Магазины, учреждения, рабочие места, культурные заведения, общественный транспорт — всё в пределах пяти минут ходьбы от любой точки района. Этот район будет обслуживаться подвесной линией метро и сетью велосипедных дорожек, которые создадут зелёную артерию. Подвесная линия будет покрывать велосипедную автомагистраль, чтобы велосипедисты могли оставаться сухими в любых погодных условиях.

Мельбурн

В 2018 году Мельбурн презентовал пилотную программу "20-минутного района". 20-минутный район заключается в том, чтобы жить локально и повысить качество жизни. Мельбурн выбрал 20-минутное расстояние, так как исследования показали, что это максимальное время, которое люди готовы потратить на прогулку, чтобы получить доступ к повседневным потребностям. Это 8 000 метров пешком от дома до места назначения и обратно. В 2018 году были реализованы несколько пилотных проектов в трёх районах с последующими отчётами и рекомендациями.

15-минутный город

В пределах близости

Новая модель урбанистического планирования, которая может изменить столицу, ставит целью уменьшить замещение. Это звучит знакомо и очень актуально, не так ли? Оставаться в собственном районе — это то, что мы делали во время локдаунов, не так ли?

Карлос Морено: "COVID-19 ускорил внедрение концепции 15-минутного города во многих городах благодаря возрождению близости, использованию активной мобильности и укреплению социальных связей. Вы знакомитесь со своим районом и покупаете у местных торговцев, ремесленников и предпринимателей. Это увеличивает наши социальные контакты, и мы встречаем новых людей."

Во многих городах было поощрено велоспорт и пешеходные прогулки, а также созданы новые велосипедные дорожки. В европейских городах уровень использования велосипедов вырос на 30%, в Нью-Йорке на 67%, а в Пекине на 150%. Мэры из организации C40 включили концепцию 15-минутного города в общую программу для восстановления после кризиса и осуществления экологических изменений.

Цифровизация

Этот дополнительный измерение является чрезвычайно важным для модифицированной концепции 15-минутного города. Цифровизация, особенно во время пандемии COVID-19, сделала возможным работать из дома и общаться виртуально. Цифровые решения обеспечивают реализацию трёх вышеупомянутых измерений. Цифровые инструменты предлагают различные формы модальностей, такие как аренда велосипедов, онлайн-платежи, технологии блокчейн и измерение выбросов и мониторинг потока транспорта.

15-минутный город

Также появится мобильность возле домов, которой ранее не было, и, возможно, именно там будет развиваться концепция так называемого 15-минутного города.

Орельен Котте из Transdev объясняет: "Смотря в будущее, настоящий вопрос в том, станет ли работа из дома постоянным явлением, и если да, то сколько дней в неделю это будет? Это изменение в сценарии работы окажет значительное влияние на все транспортные сети, поскольку они будут менее загружены, а пользователи будут требовать услуги на 2-3 дня в неделю вместо месячных или годовых абонементов. Также появится мобильность вокруг домов, которой ранее не было, и, возможно, именно там будет развиваться так называемый 15-минутный город. Вероятно, также будет наблюдаться выход из центра городов для семей, которые в конечном итоге будут искать больше зелёных зон и пространства. MaaS (Мобильность как услуга) продемонстрирует отсутствие дополнительных решений для первой и последней мили, которые необходимы для общественного транспорта в отдалённых пригородах — MaaS станет решением дефицита предложения в сельских районах."

По материалам intertraffic.com

Концепция 15-минутного города является чрезвычайно перспективной и для Украины. Она способна значительно улучшить качество жизни, обеспечивая комфорт, безопасность и эффективность в городской среде. Учитывая особенности страны, в частности высокий уровень урбанизации, проблемы с загрязнением воздуха и перегруженностью транспортных сетей, внедрение этой концепции позволит создать более устойчивую и адаптивную инфраструктуру.

В Украине уже активно развиваются уникальные технологии для "умных городов", в частности системы автоматизации, энергосбережения и дистанционного управления инфраструктурой. Эти инновационные решения можно масштабировать на всю страну, адаптируя их к местным условиям. Внедрение технологий для управления транспортными потоками, энергопотреблением и развитием зелёных зон позволит значительно снизить выбросы и улучшить экологическую ситуацию в городах.

Важным аспектом является поддержка децентрализации, которая позволяет эффективно развивать инфраструктуру на уровне местных сообществ. Благодаря этому можно создать комфортную среду для жизни, работы и отдыха без необходимости в длительных поездках. Поддержка малого бизнеса, развитие местных предприятий и инфраструктуры поможет снизить зависимость от автомобилей, увеличить социальную активность и обеспечить экономическую стабильность.

В Украине есть большой потенциал для применения инновационных решений в сфере экологии и устойчивого развития. Например, инвестиции в развитие велосипедной инфраструктуры, улучшение качества общественного транспорта и зелёных зон могут способствовать достижению целей концепции 15-минутного города. Используя лучшие практики мира и уникальные национальные наработки, эти решения можно адаптировать и реализовать, делая жизнь граждан более комфортной, безопасной и эффективной.

Похожие новости